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孙潜彤:区域经济合作要做到“内外兼修”

党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出,要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。笔者认为,构建新发展格局,要与实施国家区域协调发展战略等衔接起来。在这个过程中,必须做到“内外兼修”,练好内功、坚持开放,实现提质增效。

先看内需升级。有一种观点认为,新冠肺炎疫情冲击下消费动力不足,消费升级困难。然而,需要看到的是,消费升级不仅包括有形商品更注重品质,以及餐饮旅游服务方面的体验升级,还涵盖了人们精神、文化等方面的深层次、高品质需求。而且,这种高品质需要越来越成为共性需求。居民对教育、健康、养老、旅游、文化等方面的巨大需求,未来有很大市场空间和升级潜力。例如,广东企业最近越来越多投入到东北康养产业中来,就是抓准了深层消费的机遇。对供给进行结构方面的调整,以满足人民日益增长的高品质需求,区域合作仍需开足马力。

再看外贸提质。未来,全球经济体系将变得更加多元、平衡、开放、高效。在国际经济中,要改变我国长期处于产业价值链中低端的国际分工地位,就要解决核心技术被发达国家“卡脖子”的问题,着力推动区域创新发展以及跨领域的创新合作。为此,要抓紧时机补短板、强弱项、增实力,加强关键技术和重要产业链的自主创新步伐和抵御外部冲击的能力,以更充足的底气和更坚实的底盘,推进更高水平对外开放。

在统筹区域经济发展过程中,你有我无,要合作;你无我无,更要联合攻坚。对于投入巨大、技术难度高,地区市场主体单独难以攻克的重大战略性、基础性技术问题协作攻关,要探索区域协同创新发展新模式,使各层次、各地区的创新体系真正实现优势互补。

此外,区域经济合作还要看“互加对方朋友圈”的广度和深度。比如,辽宁加入广东“朋友圈”,可以汲取广东作为国际金融、航运、贸易中心方面的独特优势,参与粤港澳大湾区建设。广东加入辽宁“朋友圈”,借由展会交流,可以有效参与东北亚贸易协作。总之,东西互济、南北互动,是促进国内国际双循环的基础。在这个过程中,要建立健全合作机制,探索利益共享机制,充分调动各方积极性。(作者:孙潜彤)

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